Решением Костромского районного суда Костромской области от 29.08.2016 постановлениеУправления госавтодорнадзора по Костромской области о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ Федорина О.Г. отменено по следующим обстоятельствам.
Федорин О.Г. признан виновным в том, что 23.06.2016 в 15 часов 45 минут осуществлял перевозку пассажиров по заказу на автобусе «*****» по маршруту (адрес), в котором в нарушение ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного приказом Минтранса России от 21.08.2013 № 273, не работает техническое средство контроля, обесепечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), регистрационный лист (тахограмма) отсутствует.
Таким образом, объективная сторона правонарушения выражается либо в управлении транспортным средством либо в выпуске транспортного средства без тахографа или с не соответствующим установленным требованиям тахографом.
В соответствии с п.п. 4 и 6 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и должно содержаться мотивированное решение по делу.
Вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Федорина О.Г. не соответствует указанным требованиям.
Так, на основании п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела подлежит выяснению и должно быть отражено в постановлении наличие события административного правонарушения, в том числе место его совершения.
Однако в обжалуемом постановлении место совершения правонарушения не указано, где именно Федорин О.Г. выполнял объективную сторону правонарушения, осуществлял управление транспортным средством, где было выявлено правонарушение. Таким образом, событие административного правонарушения описано ненадлежащим образом.
Других объективных доказательств, свидетельствующих о возмездности осуществлявшейся Федориным О.Г. перевозки, коммерческом использовании транспортного средства, опровергающих доводы заявителя об эксплуатации автобуса в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, административным органом не добыто.
В силу ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, учитывая, что были допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление Управления госавтодорнадзора по Костромской области о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ Федорина О.Г. отменено.
Ждем Ваших комментарий по данному судебному решению.
